首次查处！“无证”做评价，这案件很典型-0008全讯注册
来源：
河北职业健康
日期：2023-04-28 10:05:16
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属于：职业放射卫生
近日，佛山市顺德区卫生监督所（以下简称“顺德卫监”）首次查处一宗未取得职业卫生技术服务资质擅自进行职业病危害现状评价案。
此案件是顺德卫监首次查处职业卫生技术服务机构的案件，也是首次查处此类违法行为，具有典型的参考借鉴意义。
案件回顾
2022年6月，顺德卫监收到举报称，辖内a技术公司涉嫌于2022年1月期间为b企业开展职业病危害现状评价，并出具了《b企业职业病危害现状评估报告》。
接到线索后，案件案件稽查股和职业安全健康监督股迅速出动，于6月16日分两组分别前往a技术公司和b企业进行调查。
经多方调查，最终查明：a技术公司未取得职业卫生技术服务资质，于2022年1月期间为b企业开展了职业病危害现状评价，为规避法律责任，该公司将“评价”两字改成“评估”两字，出具了《b企业职业病危害现状评估报告》。
案件中，a技术公司在未取得职业卫生技术服务机构资质的情况下，仍擅自为b企业开展职业病危害现状评价，该公司将“评价”两字改成“评估”两字，出具了《b企业职业病危害现状评估报告》，企图蒙混过关。同时，b企业事先未对a技术公司的评价资质进行核实，该企业负责人表示，自己是根据职业卫生执法人员的要求来开展职业病危害现状评价，从而委托a技术服务公司进行评价，最后收到a技术服务公司出具的《评估报告》后，以为就是有效的《评价报告》。
根据顺德区职业卫生技术服务质量控制中心认定，该《评估报告》中的评估目的、评估依据、评估内容虽是根据职业病危害现状评价报告的格式编制，但并非有效。最终，a技术公司承认其未取得职业卫生技术服务资质擅自为b企业进行职业病危害现状评价的违法事实。
a技术公司未取得职业卫生技术服务资质擅自为b企业进行职业病危害现状评价的行为，违反《职业卫生技术服务机构管理办法》 第四条，国家对职业卫生技术服务机构实行资质认可制度。职业卫生技术服务机构应当依照本办法取得职业卫生技术服务机构资质；未取得职业卫生技术服务机构资质的，不得从事职业卫生检测、评价技术服务。
同时，依据第四十一条，未取得职业卫生技术服务资质认可擅自从事职业卫生检测、评价技术服务的，由县级以上地方卫生健康主管部门责令立即停止违法行为，没收违法所得；违法所得五千元以上的，并处违法所得二倍以上十倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足五千元的，并处五千元以上五万元以下的罚款；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级、撤职或者开除的处分。
最终，佛山市顺德区卫生健康局依法责令其立即停止违法行为，并作出没收违法所得17400元，罚款34800元的行政处罚。
来源｜广东卫生监督